2019年州扶贫开发办度意识形态工作责任制贯彻落实

来源: 发布时间:2020-03-04 字体大小:

2019年,在州委、州政府的正确领导下,我办高度重视意识形态工作,结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宣传党的十九大精神、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和打好打赢脱贫攻坚等方面工作,精心组织,准确把握意识形态的引领作用,取得了一定成效。现将有关情况汇报如下。

一、工作开展情况

习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神学习宣传贯彻情况。一是制定了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要和党的十九届四中全会精神学习方案》和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习方案,举办了集中学习班,坚持每月开展一次集中学习活动,通过对照检查、开展集中学习、专题党课、研讨交流、撰写心得体会等方式,截至目前,党组理论学习中心组学习了11次、周五集中学习24次,开展专题党课4堂,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想激发出的热情和积极性,切实引导到推进脱贫攻坚工作上来,加深了全体党员干部对新思想、新理念、新理论的学习理解,不断提升了党员干部的政治素养和理论水平。二是结合工作实际,开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神进基层、进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进网络“七进”活动,充分发挥门户网站,加强了网络学习教育宣传;利用周五集中学习日,激发了全体领导干部学习热情,同时,利用办公场所进行了广泛宣传,营造了浓厚的学习氛围。三是推进了“学习强国”。进一步深化思想认识,广泛发动全体干部积极参加“学习强国”在线平台学习,明确专人,负责督促落实。截止目前,我办学习“学习强国”注册学员有47人,其中在职干部40人,退休党员干部7人,参学率达100%,人均每日积分22.6分。截至12月10日在职党员干部张忠良最高积分9192分,8000分以上4人,7000分以上9人;退休党员干部张建湘最高积分5370分。在“学习强国”平台上稿2篇。四是加强新闻媒体宣传报道,结合脱贫攻坚工作,以门户网站、道德讲堂为平台,以学习贯彻新思想、学习时代楷模、反腐倡廉警示教育、脱贫攻坚宣传为内容,开展为期4堂道德讲堂,在中国扶贫网、湖南省扶贫办门户网站、团结报等媒体刊物上发表新闻报道25篇;同时,办门户网站认真采集、报道各县市脱贫攻坚信息宣传报道,营造了浓厚的氛围。

办党组履行意识形态主题责任情况。高度重视,认真贯彻落实州委关于意识形态工作决策部署,始终把意识形态工作摆在重要位置,扎实推进意识形态工作落实落地。一是提高政治站位抓落实深刻认识到意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照州委相关要求,切实提高政治站位,认真贯彻落实意识形态工作责任制工作。二是强化组织领导抓落实制定了《中共湘西州扶贫开发办公室党组意识形态工作责任制实施细则》(州扶办党字〔2019〕2号)、《中共湘西州扶贫开发办公室党组关于成立意识形态工作领导小组的通知》(州扶办党字〔2019〕3号)、《中共湘西州扶贫开发办公室党组关于印发〈州扶贫开发办党组意识形态工作责任制分工〉的通知》(州扶办党字〔2019〕5号成立了党组书记第一责任人、分管领导直接责任人各科室长为成员的州扶贫办意识形态工作领导小组,办党组领导班子对意识形态工作负主体责任,推动意识形态各项工作落实;领导小组下设办公室,办公室设在综合科,负责日常具体工作。党组成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管科室二级机构的意识形态工作。同时,把意识形态工作作为党建和日常管理的重要内容,与脱贫攻坚和党建工作紧密结合,纳入目标管理,实行同部署、同推进、同考核。三是按照相关文件要求抓落实按照《湘西自治州党委(党组)理论学习中心组学习制度要求,贯彻落实州发〔201916号、州发〔20191号等文件精神,进行了专题研究和安排部署,确保意识形态工作抓实抓细抓出成效

(三)专题研究学习情况。一是办党组高度重视意识形态工作,截至目前已专题研究2次,有效促进了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神落到实处促进了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纵深推进。二是坚持以周五集中学习日、“三会一课”为载体,认真组织全体干部学习贯彻《习近平总书记关于意识形态工作重要论述摘编》、《中国共产党宣传工作条例》等,不断强化理论武装,增强理论指导实践的能力和水平

(四)机制建设情况。我办结合实际,促进意识形态工作与脱贫攻坚工作相结合,建立了阵地管理、联席会议、定期分析研判制度、网络意识形态工作统筹协调机制等,明确了专人专抓,切实推进了意识形态工作落实落地。按照相关制度要求,我办狠抓网络舆情管控,比如,针对李田田网络舆情,我办牵头,州委网信办、州教育局、永顺县扶贫办及时调度,认真核实,定性为非涉贫领域网络舆情,赢得了工作主动,起到了正面督导作用,较好地处置了此次网络舆情。

(五)分析研判和集中督查情况。成立了意识形态分析研判工作小组,办党组书记、主任为组长,副主任和副调研员为副组长,各科室、下属二级机构负责人为成员,综合科负责日常具体工作。结合脱贫攻坚工作,认真开展扶贫信息数据常态化比对。一是下发2期国扶系统数据分析快报,共20755条问题数据,发布3次全国扶贫开发信息系统建档立卡人员关键信息变更情况,共计变更明细数据27718条;二是与住建局、林业局、民政局、残联、医保局、居保局、卫健委、就业局、教体局进行了数据比对,下发15期涉贫业务部门数据情况分析快报,21万余条问题数据得到核实、修改。三是为支持行业部门工作,分别为残联提供6次、驻村办1次、住建局1次、教体局4次数据比对服务。四是监督县市扶贫办,按照均安公司及省办下发国扶系统问题数据进行了26次问题数据整改工作。

(六)网络意识形态工作开展情况。我办为切实管理好网络意识形态工作监管好湘西自治州扶贫开发办官网,成立了以党组书记主任为组长,其他党组成员副主任和副调研员为副组长,各科室及二级机构负责人为成员的网络意识工作领导小组。网络服务器由湘西州大数据中心统一管理,由大数据中心进行数据维护。严格落实专人负责网络更新维护,对网站栏目内容每月一更新,相关重点栏目一周一更新,避免出现“僵尸网站”“僵尸栏目”等现象。积极开展网络文明专项行动,全办党员干部个人未以职务身份在微信、微博注册账号,未存在有官方微信公众号、微博号等自媒体“僵尸”账号。网站平台内容发布施行“拟稿人初审”“科室长复审”“分管领导终审”三审制制度。发布内容前必须由分管领导签字才可发布,并由单位“一把手”负总责。在网络舆情方面,我办严格执行网络舆情应对处理机制。对相关部门所反馈问题及网站中网友留言,做到了及时回复处理。今年网站主任信箱共收到2条网友留言,我办均在第一时间内完成了答复

(七)社会宣传和文明创建工作情况。社会宣传方面:始终坚持正面宣传为主,注重舆论引导效果,通过总结宣传扶贫领域先进人物和事迹,加强政策引导、教育引导和典型引导,激发贫困群众干事创业、自主脱贫的内生动力,为脱贫攻坚提供强有力的舆论支持。一是坚持与主题教育相结合。结合驻村帮扶、文明创建等活动,综合运用新闻宣传、社会宣传和网络宣传等多种形式,大力宣传十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就,引导广大干部群众切实增强认同、增强自信,凝聚起“撸起袖子加油干”、打好打赢脱贫攻坚战的强大合力。比如,2019年“七一”主题活动中,党组书记、主任带头为全体干部、若西村、东路村全体党员讲授“不忘初心,牢记使命,加强学习,增强本领,坚决打赢脱贫攻坚战”的党课,班子成员结合分管工作,开展主题党课活动,通过开展主题教育“抓党建,促脱贫”活动,进一步进村入户宣传精准扶贫政策,宣传树文明创新风,加强了对群众感党恩的教育引导。二是坚持与开展扶贫宣传相结合。在中央、省和州级各大媒体、门户网站对我州脱贫攻坚先进典型进行广泛宣传,今年2月4日,习近平总书记对湘西州脱贫攻坚工作作出重要批示,截至目前,先后有央媒等国家主流媒体来湘西州近30批次,宣传报道湘西州及十八洞村精准扶贫精准脱贫典型经验。10月17日国家扶贫日,州委书记叶红专在团结报发表《奋力书写脱贫攻坚的伟大传奇》署名文章,我办在团结报上发表了《湘西州突出“五个始终”,坚决高质量打好打赢脱贫攻坚战》宣传报道,谱写了湘西精准扶贫的精彩篇章。三是坚持与开展精准扶贫先进典型表彰活动相结合。积极组织全省扶贫先进典型推荐活动,我州共有王德微7人荣获湖南省2019年“百名最美扶贫人物”表彰。认真组织社会扶贫先进典型评选表彰活动,今年5月,我州表彰脱贫攻坚先进个人和先进集体进行通报表彰,共计表彰脱贫攻坚先进集体28个、脱贫攻坚先进个人997名;10月17日,中共湘西州委、湘西自治州人民政府社会扶贫先进集体和先进个人进行通报表彰,全州共表彰社会扶贫先进集体70个、社会扶贫先进个人30个,社会反响良好四是配合做好中央和省委宣传部在我州举办的“时代新人说—我和祖国共成长”(脱贫攻坚专题)演讲比赛活动。10月16日至17日,“时代新人说——我和祖国共成长”全国演讲大赛“脱贫攻坚”主题赛事在湖南省湘西州举行。来自北京等31个省、市、自治区的31位选手参加了本次比赛湖南的龙秀林等3名选手获得金奖。参赛选手和嘉宾循着习近平总书记考察的足迹,参观了精准扶贫广场、十八洞村精准扶贫展厅、村级服务中心等现场,聆听习近平总书记在十八洞村考察的故事,详细了解该村产业发展、美丽乡村建设、基层治理和村级党组织建设等方面好经验好做法实地感受了十八洞村的发展变化,对“精准扶贫”有了更加形象深刻的认识,坚定了决战决胜脱贫攻坚的信心决心充分传播了精准扶贫首倡地湘西州的扶贫声音,极大展现了湘西州脱贫攻坚的精彩形象。文明创建工作方面:一是积极开展文明创建活动,结合脱贫攻坚工作,开展道德讲堂4期,同时开展了文明上网、文明用网专项宣传活动,通过组织开展主题党日、读书活动、社会公益活动等方式,进一步丰富了广大干部职工的精神文化生活,展现了扶贫人的时代风貌二是积极开展扶贫联系村永顺县泽家镇若西村、东路村文明创建活动。第一,组织党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和主题党日活动,通过党员自学、村书记和第一书记上党课、党员集体讨论等各种方式开展教育活动,激发了村级党组织的活力,提升了党员干部为群众办实事的能力。第二,组织开展了“互助五兴、五树五建”活动。东路村建立了爱心公益超市,全年兑换爱心积分38000分,奖励物品2万余元,通过爱心积分兑换出了村里大变化,村民的精神面貌得到了很大变化。第三,纵深推进扫黑除恶专项行动,依法严惩黄赌毒等犯罪,加强宣传、加大排查力度、着力摧“网”毁“伞”,若西村、东路村均制定了村规民约,拆除了麻将馆2家。此外,两村在村危房改造、医疗求助、教育扶贫、村级同建同治、互助五兴方面进一步加大力度,使村级环境和百姓生活得到有效改善。其中,东路村危改户31户,工作组自行通过捐赠形式解决9户住房安全问题。第四,开展了“户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康”暨星级文明户评选活动的启动仪式,表彰了一批优秀的致富带头人、星级文明户、最美农家和基层优秀党员。第五,大力开展移风易俗活动,发挥村规民约和村民议事会等基层群众性自治组织作用,遏制大操大办、薄养厚葬、人情攀比等陈规陋习,切实减轻贫困群众经济负担。

(八)各类意识形态阵地管理情况。一是建立完善了意识形态阵地管理制度,网站平台内容发布施行“拟稿人初审”“科室长复审”“分管领导终审”三审制制度。发布内容前必须由分管领导签字才可发布,并由单位“一把手”负总责。二是积极配合中央、省级等媒体记者来我州采访报道脱贫攻坚工作,并第一时间向州委宣传部门报备,同时做好服务工作,今年来先后接待来州媒体记者近30批次,圆满配合完成了脱贫攻坚宣传报道工作。

(九)组织协调机制建设情况。我办按照州委、州委宣传部门工作要求,结合脱贫攻坚工作实际,建立了意识形态工作责任制、意识形态阵地管理、联席会议制度、定期分析研判制度、网络意识形态工作统筹协调机制等制度,确保与州委保持一致,形成了齐抓共管的工作格局。

(十)工作经费和人才保障情况。高度重视意识形态工作,层层压实责任,捆绑责任到人,明确了专人专抓,安排了专项工作经费,足额保证意识形态工作落到实处、抓出实效。

(十一)意识形态工作巡视巡察反馈问题整改情况。牢固树立问题意识,深刻把握意识形态工作的极端重要性,对照中央巡视组反馈的问题认真开展自查自纠,充分结合全州精准扶贫脱贫工作实际,坚持举一反三、点面结合,全面推进意识形态领域问题整改工作。强化整改安排部署一是提高站位抓整改。高度重视意识形态问题整改,把省委第五巡视组交办问题与国家脱贫攻坚督查反馈问题同安排、同部署、同推进。今年4以来,先后召开了2次副科级干部会议、1次全体干部会议专题研究问题整改工作,明确1名分管领导具体负责。明确每周五为“学习日”,组织全体干部重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于精准扶贫重要论述,牢固树立“四个意识”,切实加强干部理论思想教育。二明确方案抓整改。下发了《州扶贫开发办落实州委关于省委第五巡视组专项检查意识形态工作责任制落实情况反馈意见的整改方案》,根据实际,共整理汇总了4个方面7个具体问题,全力补齐脱贫攻坚领域意识形态工作存在的短板和不足。三聚焦业务抓整改。围绕“抓好意识形态促脱贫”的要求,立足扶贫开发办的主责主业全力推动问题整改。今年4月以来,主要领导先后在吉首大学与山东省菏泽市交流会和“全州扶贫干部业务培训班”作了2次精准扶贫专题授课,其中均将“传达学习习近平精准扶贫思想”作为重点内容,进一步提高全州各级扶贫干部思想认识水平,切实增强了广大干部打好脱贫攻坚战、决胜全面小康的政治自觉。第二,全力推进问题整改对照省委第五巡视组和国家脱贫攻坚督查反馈的问题,办把意识形态领域问题整作为一项严肃的政治任务来抓,对照反馈交办的4个方面7个具体问题第一方面,对新时代意识形态工作的极端重要性认识还有差距。1.关于“对习近平总书记关于意识形态工作重要论述的学习不够深入”的问题;2.关于“对意识形态工作的认识有待提升”的问题;3.关于“意识形态工作贯彻力度层层递减”的问题。第二方面,意识形态工作责任制落实还不够及时不够全面。4.关于“四个纳入”没有完全到位的问题。第三放方面,网络意识形态领域管控能力还有待强化。5.关于“对网络平台管控意识不强”的问题;6.关于“对网上发布内容审核管控不到位”的问题。第四方面,意识形态领域的各类阵地建设和管理还有不少短板。7.关于“基层文化阵地较为薄弱”的问题),坚决把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,通过强化措施,认真整改,确保了问题整改落到了实处、见到了实效

过来,我办虽然在意识形态工作方面取得了一定成绩,但依然存在不少问题和不足,比如,部分党员干部对意识形态工作认识高、学用结合不足、队伍建设不强。下步,我办将进一步提高认识,增强责任感和使命感,结合脱贫攻坚实际,积极探索有效的方式方法,通过强弱项、补短板,做到学以致用、学用相长,高效优质完成意识形态工作任务;进一步健全工作机制,加大对意识形态监督检查力度,确保常抓长效;进一步加强队伍建设,强化舆论引导,充分发挥新闻媒体、门户网站、微信群、宣传栏等阵地的积极作用,始终唱响意识形态主旋律,打赢脱贫攻坚战。


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